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在全市二季度经济形势分析会上的发言

【 发布时间:2019-05-31 】 【 来源:县发展改革局 】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  一、经济运行总体情况

  一季度我县经济运行情况整体形势较好,实现地区生产总值82.60亿元,同比增长9.4%;规上工业增加值增速10.7%;服务业增加值增速10.4%;全社会固定资产投资额增速11.2%;社会消费品零售总额增速10.8%;地方一般公共预算收入同口径增速9.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、9.6%;到位市外资金33.6亿元。

  预计二季度我县可实现地区生产总值增速9.0%;规上工业增加值增速10.6%;服务业增加值增速10.2%;全社会固定资产投资额增速11%;社会消费品零售总额增速11%;地方一般公共预算收入增速9%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.3%;到位市外资金50亿元。

  二、存在问题及原因分析

  (一)要素保障乏力。锂电产业园、瞿河农业园区等园区因土地欠缺导致签约项目开工率不高,今年预计土地供应缺口2750亩。受近年经济下行压力不断加大的影响,地方政府财力有限、企业融资难度增大,资金短缺问题成为影响项目进展的主要障碍。工业企业“煤改气”后,全县工业用气量明显增大,用气缺口在1亿立方米以上。

  (二)消费市场疲软。一季度社消零总额中,限额以上企业仅占15.3%,对社消零增速核算有一定影响。可报商品房销售面积的楼盘仅有8个,剩余面积106万平方米,商品房销售面积增速将逐月递减。服务业增加值增速也呈放缓趋势,较去年同期减缓4.7%。

  (三)财政增收困难。受国家减税降费政策影响,预计2019年税收整体减收16500万元。同时,由于我县税收长期依赖于几户重点税源,今年天齐锂业受原材料价格上涨及产品销售价格下跌的双重夹击,会对我县税收增幅造成影响。

  (四)交通瓶颈制约。我县地处成绵遂三角“塌陷区”,受中心城市骨干交通路网辐射较弱。目前绵遂内城际铁路推进较为迟缓,高速公路里程不到全市16%,四级公路及等外公路占公路总里程86.9%,交通基础较弱,吸引大项目落地难度较大。

  三、二季度经济工作计划

  (一)抓实项目工作。一是做好项目编报。从县财政预算1500万元用于政府投资项目前期工作经费,依托国家重大建设项目库,对项目储备“三张清单”再研判、再包装,确保储备项目总投资长期保持在2000亿元以上。二是健全推进机制。落实推进重大项目工作七大机制,坚持每月一调研一协调、每季度一调度,增加项目工作考核权重。三是加大建设力度。对未开工项目进行一次全面的梳理排查,做好开工前期工作,衔接、落实好开工所需的外部配套条件,确保项目如期建成投用。

  (二)强化市场培育。一是拓宽消费市场。抓好服务业企业“升规入统”,提高限上企业占比;支持汇星百货、永佳超市等大型零售企业开设连锁店,增添惠民消费措施,扩大消费市场。二是做优房地产市场。强化房地产开发项目统计入库工作,特别是对本地企业在外地开发项目,做到应统尽统。增加土地供应量,吸引民间资本进入房地产市场。三是谋划长远发展。通过招商引资,谋划一批投资规模大、产业链长、带动能力强的产业项目。

  (三)提升营商环境。一是推进审批制度改革。充分运用集中受理、集中审批、集中服务模式,不断精简审批材料、优化办事流程,压缩办理时限。二是降低企业经营成本。有序推进企业投资项目“承诺制”试点工作,探索建立完善项目事中事后监管体制。严格落实减税降费政策,切实减轻企业负担。三是强化要素保障措施。采取“按需供地、统筹供地”等方式解决土地问题。建立贷款分险基金,夯实贷款担保公司,着力实解决好企业融资难、融资贵问题。

  (四)压实工作责任。一是及时分解下达目标。将二季度主要经济指标和GDP核算指标目标任务落实到各牵头部门,严格逗硬督查考核。二是完善工作协调机制。建立分级负责制度,确保每一项指标目标责任到位、协调分工到位、领导部署到位、单位履职到位。三是多措并举强力推进。以“中国锂都会战年”“城市管理攻坚年”“交通基础改善年”“营商环境提升年”等四个年为工作重点,全力推进县域经济社会发展,坚持对标补短,确保二季度实现“双过半”,为完成全年目标奠定坚实基础。

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